Investigación econométrica · Elecciones Generales Perú 2026

Las fallas logísticas de la ONPE y su impacto en el resultado electoral

Por Mathieu Rojas  ·  Actualizándose...
Análisis en curso · de mesas de sufragio procesadas · Se actualiza conforme la ONPE publica nuevas actas

El 12 de abril de 2026, la empresa Servicios Generales Galaga S.A.C. no cumplió con entregar los camiones contratados por la ONPE. Miles de mesas de sufragio abrieron tarde. Miles de ciudadanos no pudieron votar. Este análisis documenta una falla logística comprobada que, en una elección donde el segundo y tercer lugar se separan por miles de votos, pudo haber cambiado el resultado.

⚠️ Estimación en curso. Las mesas de sufragio con datos aún faltantes se concentran en los distritos con mayores retrasos — San Juan de Miraflores, Villa El Salvador, Lurín y Pachacámac. Esto significa que las cifras actuales son conservadoras: el impacto real es probablemente mayor. Este análisis se actualiza automáticamente.
Ciudadanos que no pudieron
ejercer su voto
Votos netos estimados
a favor de RP sobre JPP
De mesas de sufragio
con datos disponibles

¿Qué encontramos?

No todas las demoras importaron igual. Una mesa que abrió 30 minutos tarde probablemente no disuadió a nadie — la mayoría de electores esperó. Pero una mesa que abrió a las 11 de la mañana, o peor, a la 1 de la tarde, tuvo consecuencias reales y medibles.

El umbral importa. Nuestro modelo econométrico solo atribuye efectos causales a mesas que abrieron con dos horas o más de retraso. Por debajo de ese umbral, el efecto estadístico no es distinguible de cero. Esto hace la estimación conservadora — y por eso, más sólida.

Cómo aumentó el ausentismo según la hora de apertura

Efecto del retraso en apertura sobre el ausentismo
Efecto marginal estimado sobre la tasa de ausentismo. Basado en mesas de sufragio (% del total esperado para Lima y Callao). Banda: intervalo de confianza al 95% por bootstrap.

Ausentismo observado frente a lo esperado sin retrasos

Ausentismo observado vs. contrafactual
La diferencia entre las barras azules (lo que ocurrió) y grises (lo que habría ocurrido sin retrasos) representa los votantes atribuibles a las fallas logísticas. Solo se muestran diferencias estadísticamente significativas.

Distribución de los retrasos

Distribución de tiempos de apertura
La mayoría de mesas de sufragio abrió cerca de las 7:00 a.m. Pero una cola importante de mesas abrió tarde, algunas hasta las 2:00 p.m.

¿Dónde ocurrió?

Los retrasos no se distribuyeron aleatoriamente. Se concentraron en determinados distritos de Lima, principalmente en Lima Sur y Lima Oeste — que son, no casualmente, parte del territorio electoral más fuerte de López Aliaga.

Retraso promedio por distrito
Retraso promedio en apertura de mesas por distrito.
Votantes perdidos por distrito
Votantes que no pudieron sufragar por distrito.
Concentración de votos RP por distrito
Proporción de votos a favor de RP por distrito. Los distritos con más retrasos coinciden con los de mayor apoyo a López Aliaga.
Actas faltantes por distrito
Porcentaje de actas aún no disponibles. Los distritos con más actas faltantes son los mismos con mayores retrasos — lo que sugiere que la cobertura actual podría subestimar el impacto total.

¿Qué tan sólido es el resultado?

Para la primera verificación de robustez, comparamos únicamente mesas dentro del mismo distrito, eliminando la posibilidad de que las diferencias en ausentismo se deban a características propias de cada distrito. Como muestra la figura de abajo, el patrón se mantiene.

Variación dentro del distrito
Primera verificación de robustez: el mismo patrón aparece cuando comparamos solo mesas dentro del mismo distrito, eliminando cualquier diferencia entre distritos.

El supuesto central es que los votantes que no pudieron ir habrían votado igual que sus vecinos de mesa. Pero ¿qué pasa si ese supuesto es incorrecto? El siguiente simulador permite explorar el resultado bajo distintos escenarios.

Simulador: explora los supuestos del modelo

Ajusta los dos parámetros clave para ver cómo cambia el resultado bajo distintos escenarios.

Preferencia de los ausentes
¿Cuánto más favorables a JPP (o RP) eran los que no votaron, respecto a quienes sí votaron en su misma mesa?
+0.0 pp
Magnitud del ausentismo inducido
El modelo estima que el retraso causó un aumento de ~7.8pp en ausentismo en mesas con más de 2h de retraso. ¿Qué pasa si ese efecto fue menor o mayor?
100% del estimado
Votantes que no
pudieron sufragar
Votos imputados
a RP
Votos imputados
a JPP
Diferencia neta
a favor de RP
Sensibilidad de la brecha
Segunda verificación de robustez: la ventaja estimada a favor de RP se mantiene positiva en todos los escenarios evaluados dentro del rango empíricamente calibrado.

Cómo lo calculamos

¿Qué son los efectos fijos de distrito?
Cada distrito tiene su propio nivel "normal" de ausentismo — en algunos distritos siempre va menos gente a votar, independientemente de lo que ocurra ese día. Los efectos fijos de distrito sirven para descontar ese nivel histórico antes de medir el efecto de los retrasos. En otras palabras: comparamos cada mesa con lo que habría sido su propio ausentismo de no haber habido retrasos, no con el ausentismo de un distrito diferente.
¿Por qué un spline y no una línea recta?
La relación entre el retraso y el ausentismo no es lineal. 30 minutos de retraso tienen un efecto casi nulo; 3 horas tienen un efecto muy grande. Un spline cúbico restringido permite que la curva tome la forma que los datos indican, sin imponer ninguna forma específica de antemano.
¿Por qué solo contamos mesas con más de 2 horas de retraso?
Porque por debajo de ese umbral, el efecto estadístico no es distinguible de cero — no podemos rechazar la hipótesis de que el impacto fue nulo. Incluir esas mesas inflaría artificialmente la estimación. Solo contamos lo que los datos nos permiten afirmar con confianza estadística.

Para más detalle técnico, ver el paper académico completo y el código fuente.